വാഷിങ്ടൺ: ചില എച്ച്-1ബി വിസ അപേക്ഷകൾക്ക് ഏകദേശം 103,000 ഡോളർ ഫീസ് ഈടാക്കാനുള്ള ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ നിർദേശത്തിനെതിരെ അമേരിക്കയിലെ 22 സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ അറ്റോർണി ജനറൽമാർ രംഗത്ത്. നിർദിഷ്ട ഫീസ് നിയമവിരുദ്ധമാണെന്നും അധ്യാപകർ, ഡോക്ടർമാർ, നഴ്സുമാർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികളുടെ ക്ഷാമം കൂടുതൽ രൂക്ഷമാക്കുമെന്നും ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയാണ് സംസ്ഥാനങ്ങൾ എതിർപ്പ് അറിയിച്ചത്.

ഇന്ത്യൻ പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും വിദഗ്ധ വിദേശ തൊഴിലാളികളെ ആശ്രയിക്കുന്ന അമേരിക്കൻ കമ്പനികൾക്കും നിർദേശം നിർണായകമായേക്കും. വിർജീനിയ അറ്റോർണി ജനറൽ ജെയ് ജോൺസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള സംസ്ഥാന അറ്റോർണി ജനറൽമാരുടെ കൂട്ടായ്മയാണ് യു.എസ്. പൗരത്വ-കുടിയേറ്റ സേവന വിഭാഗത്തിന് നിർദേശം പിൻവലിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് ഔദ്യോഗിക കത്ത് നൽകിയത്.

ഓഗസ്റ്റ് 25ന് യു.എസ്. പൗരത്വ-കുടിയേറ്റ സേവന വിഭാഗം പ്രസിദ്ധീകരിച്ച നിർദേശപ്രകാരം, വാർഷിക എച്ച്-1ബി വിസ പരിധിയിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന, ഒഴിവാക്കൽ ലഭിക്കാത്ത തൊഴിലുടമകൾ സമർപ്പിക്കുന്ന ചില അപേക്ഷകൾക്ക് 103,265 ഡോളർ ഫീസ് ഈടാക്കും.

നിർദിഷ്ട ഫീസ് യഥാർഥത്തിൽ ഒരു ‘നികുതി’യാണെന്നും കോൺഗ്രസിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് വിഭാഗത്തിന് ഇത്തരമൊരു നികുതി ചുമത്താൻ അധികാരമില്ലെന്നും അറ്റോർണി ജനറൽമാർ വാദിച്ചു. കുടിയേറ്റ-ദേശീയതാ നിയമപ്രകാരമുള്ള യു.എസ്. പൗരത്വ-കുടിയേറ്റ സേവന വിഭാഗത്തിന്റെ അധികാരപരിധി നിർദേശം മറികടക്കുന്നതായും ഭരണനടപടി നിയമം ലംഘിക്കുന്നതായും അവർ ആരോപിച്ചു.

 നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്ന ഫീസ് സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് സൃഷ്ടിക്കാനിടയുള്ള സാമ്പത്തികവും ഭരണപരവുമായ ബാധ്യതകളെക്കുറിച്ച് ഭരണകൂടം മതിയായ വിശദീകരണം നൽകിയിട്ടില്ലെന്നും, കുറവ് ദോഷകരമായ മറ്റ് മാർഗങ്ങൾ പരിഗണിച്ചിട്ടില്ലെന്നും കൂട്ടായ്മ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

നിർദേശത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പൊതുജനാഭിപ്രായം തേടാൻ നൽകിയ 30 ദിവസത്തെ സമയപരിധിയെയും സംസ്ഥാനങ്ങൾ ചോദ്യം ചെയ്തു. ഇത്രയും പ്രധാനപ്പെട്ട മാറ്റത്തിന് 30 ദിവസത്തെ കാലാവധി അസാധാരണമായി ചുരുങ്ങിയതാണെന്നും അതിന് മതിയായ ന്യായീകരണം നൽകിയിട്ടില്ലെന്നും അവർ പറഞ്ഞു.

നിർദിഷ്ട ഫീസ് സംസ്ഥാന-പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് വിദഗ്ധരായ വിദേശ പ്രൊഫഷണലുകളെ നിയമിക്കുന്നത് കൂടുതൽ ബുദ്ധിമുട്ടാക്കുമെന്ന് അറ്റോർണി ജനറൽമാർ വ്യക്തമാക്കി. പ്രാഥമിക, സെക്കൻഡറി വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലകളിലും ആരോഗ്യപരിപാലന മേഖലയിലും മറ്റ് അവശ്യ സേവനങ്ങളിലും നിലവിലുള്ള തൊഴിലാളി ക്ഷാമം ഇതോടെ കൂടുതൽ രൂക്ഷമാകാമെന്നും അവർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

‘ഇവർ കടലാസിലെ പേരുകൾ മാത്രമല്ല. നമ്മുടെ അധ്യാപകരും ഡോക്ടർമാരും നഴ്സുമാരും പരിചരണപ്രവർത്തകരും അയൽക്കാരും സുഹൃത്തുക്കളും കുടുംബാംഗങ്ങളുമാണ്,’ ജെയ് ജോൺസ് പറഞ്ഞു.

അമേരിക്കയിലെത്തുന്നതിനായി ആവശ്യമായ ഫോമുകൾ പൂരിപ്പിക്കുകയും സർക്കാർ നിർദേശിച്ച നടപടിക്രമങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കുകയും ചെയ്തവരെയാണ് പുതിയ നിർദേശം ബാധിക്കുകയെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരത്തിന്റെ പരിധി ഭരണകൂടം വിപുലീകരിക്കാൻ ശ്രമിക്കുകയാണെന്നും ഇത് സമൂഹങ്ങളിലും പൊതുസേവനങ്ങളിലും സൃഷ്ടിക്കാവുന്ന പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ വേണ്ടത്ര പരിഗണിച്ചിട്ടില്ലെന്നും ജോൺസ് ആരോപിച്ചു.

സമാനമായ ഫീസ് ഏർപ്പെടുത്താനുള്ള മുൻ ഭരണകൂടത്തിന്റെ ശ്രമം കോടതിയിൽ ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടുകയും റദ്ദാക്കപ്പെടുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ടെന്നും സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ കൂട്ടായ്മ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. കോൺഗ്രസിന്റെ അംഗീകാരം തേടാതെ ഭരണനടപടിയിലൂടെ വീണ്ടും നികുതി ചുമത്താനാണ് പുതിയ നിർദേശത്തിലൂടെയും ശ്രമിക്കുന്നതെന്നാണ് അവരുടെ വാദം.

വിർജീനിയയ്ക്ക് പുറമെ കാലിഫോർണിയ, മസാച്യുസെറ്റ്സ്, അരിസോണ, കൊളറാഡോ, കണക്ടിക്കട്ട്, ഡെലവെയർ, ഹവായി, ഇല്ലിനോയി, മെയ്ൻ, മേരിലാൻഡ്, മിഷിഗൺ, മിനസോട്ട, നെവാഡ, ന്യൂജേഴ്സി, ന്യൂ മെക്സിക്കോ, ന്യൂയോർക്ക്, നോർത്ത് കരോലിന, ഒറിഗൺ, വാഷിങ്ടൺ, വിസ്കോൺസിൻ എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങളും ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് ഓഫ് കൊളംബിയയും കൂട്ടായ്മയിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

പ്രത്യേക വൈദഗ്ധ്യം ആവശ്യമായ തൊഴിലുകൾക്കായി വിദേശ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കാൻ അമേരിക്കൻ തൊഴിലുടമകളെ അനുവദിക്കുന്നതാണ് എച്ച്-1ബി വിസ പദ്ധതി. സാധാരണയായി പ്രത്യേക വിജ്ഞാനവും കുറഞ്ഞത് ബിരുദമോ തത്തുല്യ യോഗ്യതയോ ആവശ്യമായ ജോലികളാണ് ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്.

സാങ്കേതികവിദ്യാ കമ്പനികളാണ് എച്ച്-1ബി പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ഉപയോക്താക്കളിൽ ചിലത്. ആശുപത്രികൾ, സ്കൂളുകൾ, സർവകലാശാലകൾ, ഗവേഷണ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയും എച്ച്-1ബി വിസയിലൂടെ വിദഗ്ധ വിദേശ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കുന്നുണ്ട്.